关于进一步加强当前安全生产工作的通知
各镇、开发区、街道安委会,区安委会各成员单位:
近期,省、市安委办相继召开安全防范工作调度会,对当前的安全生产和应急管理工作作出部署安排。为深入贯彻落实省市调度会精神,切实做好当前的安全防范工作,有效预防各类事故灾害,现将有关要求通知如下:
1.高度重视当前安全生产面临的严峻形势。当前正值岁末年初,寒潮大雾、雨雪冰冻等极端天气多发,特别是当前受到疫情影响,一些企业重要岗位员工因病缺岗、设备设施检维修不及时、开停车频繁;一些部门监管执法在岗人员不足,各类风险交织叠加,安全生产形势复杂严峻。各地、各有关单位要针对疫情防控形势发展变化,认真分析研判风险和对安全生产工作的影响,及时调整优化防范措施,研究更加务实管用的硬招实招,确保安全生产重要岗位不断人、重要工作不断档、重点领域监管不断线。
2.全力克服疫情对安全监管工作的不利影响。各地、各部门要积极应对感染高峰,强化防护措施,尽力避免工作人员在同一时间大面积感染;要合理分配和调配监管执法人员,遴选预置岗位备份,实行AB角制,保证必要的监管执法力量。区应急管理局要每日调度各地应急管理工作人员在岗情况,其他部门板块也要及时掌握本条线、本地区安全监管工作人员在岗情况,对薄弱领域、薄弱区域加强帮扶指导。各地各部门要因时制宜、因疫制宜开展“四不两直”、明查暗访、交叉互查、驻点监管等,特别是要坚持线上线下相结合、远程现场相补充,用好用活危险化学品安全生产风险监测预警系统、工业企业风险报告系统、省安全生产执法系统等信息化平台,对企业安全生产工作实施线上巡检,线下核实,不断提高运用科技信息化解决安全生产困难和问题的能力。
3.切实保障工业企业生产安全。全面摸排工业企业特别是高危企业和重点监管企业疫情下的生产经营状况,充分了解企业开工、停产、安全管理人员到岗等情况,区应急管理部门要每天调度危化品、粉尘涉爆、冶金铸造、有限空间等重点企业安全生产工作,加强督导检查和指导帮扶。要督促企业加快制定应对疫情安全生产预案,根据从业人员到岗情况,合理调整生产装置设备负荷,确保主要负责人、安全管理负责人、生产技术负责人、特种作业人员、关键岗位作业人员无法正常上岗时,有符合岗位条件的人员及时递补履职。对企业安全管理人员和员工感染较多、缺失严重的企业,特别是高危企业,已不能满足安全生产必要条件的,要及时安全地停产,必须做到不安全不生产、不安全不作业,严防生产安全事故发生。全区应急管理系统要深入开展好岁末年初安全生产专项执法行动,坚持“精准执法+优质服务”,落实隐患有奖举报,发现重大事故隐患的,要依法严格处罚。
4.持续加强重点行业领域风险防范。按照省市统一部署,统筹做好岁末年初安全生产重大隐患专项整治和冬季安全生产专项治理行动,全面排查整治突出问题和各类风险隐患。危化品方面,要严格落实“日报告”制度,每日在线调度化工企业生产、停产、特殊作业情况;要组织专家对不放心、高风险的企业,对照《冬季安全生产指导服务重点》开展全面体检;要全面推进作业票电子化建设,加强动火等特殊作业管理;要严密防控烟花爆竹安全风险。冶金工贸领域,要深化工业企业风险报告,以“常安码”为总抓手,督促企业全部通过“常安码”排查隐患、上报隐患、治理隐患;要突出粉尘涉爆和有限空间等重点行业,通过“常安码”开展线上巡查,核实查处打卡异常企业;要持续推进网格化监管,督促网格员落实好问题隐患在系统内的整改闭环;要加快安全生产标准化建设,跟进已评审企业加快整改进度、按期闭环;燃气方面,要深入推进城镇燃气安全排查整治,重点治理餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所的安全隐患。交通运输方面,要深化冬季道路交通安全治理,加强大型客车、重型货车、危化品运输车以及涉疫车辆等重点车辆的安全监管。建筑施工领域,要强化建筑起重机械、基坑工程等建筑施工危大工程安全管控,严格落实应对冬季灾害性气候的防范措施,加快自建房安全隐患整改工作进度。此外,文化旅游、铁路、农机、水利、特种设备、能源等行业领域,也要针对性做好重大安全风险防范。
5.认真做好值班值守和应急救援准备。各地各部门要进一步研判当前可能存在的安全风险,提前谋划落实防范措施。要密切关注雨水、冰冻、大风、大雾灾害天气变化,加强预警提示,完善应急预案,落实好救援力量、装备物资的准备。要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,发生险情及时启动应急响应,扎实做好现场指导工作,元旦春节期间加密调度各地应急值守和救援队伍值班备勤情况。要充分利用节日期间等重点时段,加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度,公开曝光典型违法违规案例,增强全社会安全防范意识,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
常州市武进区安全生产委员会办公室
2022年12月26日